Достойное образование - обеспеченное будущее!

 

Программа "Социальная поддержка инвалидов"

На протяжении последних лет проблемы инвалидов стоят очень остро. Ежегодно в России впервые признаются инвалидами около одного миллиона человек. Увеличивается число детей-инвалидов.
В наши дни даже принятый в конце 1995 года Закон о социальной защите инвалидов в Российской Федерации не дает им полных гарантий социальной защищенности - сказывается нехватка средств на реализацию этого Закона.
ReportMap-relatedStudentPaperProgrammeSponsorshipInvalid
Инвалид такой же гражданин, как и любой другой человек. Ему также хочется жить, учиться, работать. Но далеко не каждый, вопреки своему недугу, умеет найти себя в жизни. Отсюда главная задача государства - помочь людям, имеющим те или иные физические недостатки, стать полноправными членами общества. И решается она при помощи вполне конкретных мер, обозначенных в Федеральной комплексной программе "Социальная поддержка инвалидов" (принята постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 года № 59 и продлена постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года № 1031 и от 5 сентября 1998 года № 1053) и в Федеральной целевой программе "Социальная защита инвалидов военной службы на период 1997-2000гг." (принята постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 года № 454). Эти законодательные акты наряду с Законом о социальной защите инвалидов и принятыми в его развитие нормативными документами являются основным инструментом, решающим проблемы инвалидов на Федеральном уровне.
О Программе "Социальная поддержка инвалидов" говорилось уже немало. Это стержневая Программа, в рамках которой реализуется государственная политика в отношении инвалидов. Благодаря ей в России создана неплохая материально-техническая база. Состоящая из пяти целевых программ, Программа содержит почти три сотни первоочередных мероприятий по улучшению жизни инвалидов. Многие ее идеи претворяются в жизнь.
Вторая из указанных выше программ предусматривает решение целого комплекса вопросов. Среди них - научно-методическое, правовое, информационно-статистическое и кадровое обеспечение решения проблем инвалидов военной службы и их медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, развитие основ системы страхования этой категории населения. Необходимость реализации такой программы объясняется прежде всего неудовлетворительным состоянием медицинской и социальной реабилитации военнослужащих-инвалидов Великой Отечественной войны, боевых действий в Афганистане и на территории других государств, ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также растущего числа инвалидов-военнослужащих сотрудников органов безопасности и правоохранительных органов России, получивших ранения и увечья в ходе вооруженных конфликтов в "горячих точках" СНГ.
За время действия этих программ в основном обеспечены условия для коренной перестройки системы врачебно-трудовой экспертизы, разработана и документально закреплена новая идеология медико-социальной экспертизы, введены новые критерии определения инвалидности, сформулированы требования к структуре и методологии экспертной диагностики, направленной на выявление потенциальных способностей инвалидов и определение для них мер социальной защиты. Эти результаты в определенной степени приблизили нас к международным требованиям, к принятому в цивилизованных странах концептуальному взгляду на инвалидность как на нарушение жизнедеятельности.
На сегодня уже сформированы основы реабилитационной индустрии как промышленной основы социальной защиты населения, объединяющие более 200 предприятий - производителей технических средств реабилитации инвалидов. Эти всевозможные средства и приспособления облегчают труд и быт инвалидов. Еще 6-7 лет назад мы имели очень узкий перечень таких средств - протезов, колясок. Причем они были далеко не самого лучшего качества. Сегодня ситуация изменилась. Разработано более 150 новых технических средств протезирования, вспомогательных устройств, новых средств для передвижения инвалидов. Появились аппараты, дающие возможность слепым ориентироваться в пространстве, а глухим - "слышать". Выпускаются модернизированная модель кресла-коляски с изменяемыми характеристиками ходовой части, а также усовершенствованные модели тростей и костылей. Внедрен в производство не имеющий аналогов синтезатор речи для инвалидов с поражением органов слуха и речи.
Созданы условия для развития многопрофильной комплексной реабилитации, предназначенной для восстановления способностей инвалидов к различным видам деятельности. В России работают около 160 реабилитационных детских центров, 1300 центров социального обслуживания, более 100 стационарных учреждений, в которых есть все для прохождения реабилитационного лечения. Есть также техникумы, ПТУ, вузы, дающие инвалиду возможность получить нужную профессию.
Разработаны основы формирования безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов. Надо заметить, что в советское время этой проблемой практически не занимались. Для инвалидов не строили специальных подъемников в транспорте и пандусов на улицах. Нельзя сказать, что положение резко изменилось к лучшему. Однако уже разработаны и действуют градостроительные и жилищные нормативы - лифты в домах, проходы к подъездам, двери в квартирах должны быть доступны для колясок. Утвержден и перечень объектов, где необходимо реконструкция должна быть проведена в первую очередь - это вокзалы, автобусные станции, общественные здания.
Конечно, реализация указанных выше программ идет туго - не хватает средств.
Но, несмотря на все трудности, проблемы так или иначе решаются. Программа "Социальная поддержка инвалидов" продлевалась постановлениями Правительства Российской Федерации уже дважды. С одной стороны, это связано как раз с ее недофинансированием, что негативным образом оказалось на реализации многих предусмотренных Программой мер, с другой, - говорит о том, что Правительство понимает важность Программы, нацеленной на решение серьезных задач. Обещана и финансовая поддержка. В общем, есть надежда, что те обязательства перед инвалидами, которые, заложены в Программе, в конечном итоге будут выполнены.


 

 


Copyright © 1994-2013 НОУ "Правовой техникум" г. Ростов-на-Дону
Все права защищены.